A szöveg időállapota: | 2009.III.20. - |
Időállapot váltás: | 2009.III.20. - |
Karcag Város Önkormányzata Képviselő Testületének 7/2009. (III. 20.) rendelete
Karcag Város Önkormányzata sporttal kapcsolatos részletes feladatairól és kötelezettségeiről
Karcag Városi Önkormányzat Képviselő Testülete a magyar és az egyetemes emberi kultúra részeként elismerve a sport kiemelkedő jelentőségét az egészségmegőrzésben, az ifjúság erkölcsi-fizikai nevelésében, a közösségi magatartás kialakítása területén, a szabadidő eltöltésének társadalmilag is hasznos módjaként - az Alkotmánnyal, a helyi önkormányzatokról szóló,többszörösen módosított 1990. évi LXV. törvénnyel, a közoktatásról szóló, többszörösen módosított 1993. évi LXXIX. törvénnyel és az Európai Sport Chartával összhangban - a sportról szóló 2004. évi I. tv (továbbiakban: Sport tv.) 55. § (6) bekezdésében foglalt felhatalmazása alapján Karcag Város Önkormányzata sporttal kapcsolatos részletes feladatairól és kötelezettségeiről a következő rendeletet alkotja:
A rendelet célja
1. § A rendelet célja, hogy:
a) a sport érdekében meghatározza Karcag város közigazgatási területén azokat a feladatokat, amelyek a Sport tv. és végrehajtása tárgyában kiadott rendeletekből adódóan Karcag Város Önkormányzatára hárulnak,
b) elősegítse a város lakosságának mind szélesebb köre számára az egészséges, mozgásgazdag életmód lehetőségét, a rendszeres testmozgás hagyománnyá válását, megőrizze és gazdagítsa a város sport értékeit,
c) Karcag Város Önkormányzata ösztönözze a sporttal kapcsolatos üzleti vállalkozásokat, elősegítse azon feltételrendszerek kialakulását, amelyek hozzájárulnak a sport piaci típusú átalakításához, továbbá
d) a sportolással járó kockázatok csökkentése, a káros önveszélyeztető tendenciák (dopping és drogfogyasztás) korlátozása,
e) a sportrendezvények biztonságáról való gondoskodás, valamint
f) a sporttevékenység összeegyeztetése a környezetvédelemmel és a területfejlesztéssel.
Alapelvek
2.§ (1) Karcag Város Önkormányzata a testnevelés és sporttevékenység feltételeinek szabályozása során arra törekszik, hogy biztosítsa a közigazgatási területén lakó állampolgárok jogát a Magyar Köztársaság Alkotmánya 70/D §-ában emberi alapjogként rögzített rendszeres testedzéshez. Az Önkormányzat lehetőségeihez mérten mindent elkövet, hogy a város polgárai e jogukat minél szélesebb körben gyakorolhassák.
(2) Az Önkormányzat a testnevelés és sport rendszerét úgy működteti, hogy értékei a lakosság minél szélesebb körében érvényesüljenek, hozzájárulva a lakosság egészségi állapotának megőrzéséhez, illetve javításához, továbbá a szabadidő hasznos eltöltéséhez.
(3) Az Önkormányzat sporttal kapcsolatos tevékenysége során védeni és terjeszteni kívánja a sport erkölcsi és etikai alapjait.
A rendelet hatálya
3. § A rendelet hatálya kiterjed Karcag város közigazgatási területén:
a) az Önkormányzat által a sporttal összefüggésben kötelezően ellátandó és önként vállalt feladatokra;
b) a sport támogatására rendelt, más helyi rendeletben nem szabályozott egyes Önkormányzati pénzeszközök felhasználására;
c) az Önkormányzat által alapított Sport Szolgáltató Központra, és az intézmény által fenntartott és működtetett sportlétesítményekre;
d) az Önkormányzattal együttműködést igénylő és elfogadó, illetve az Önkormányzat által támogatott testneveléssel és sporttal foglalkozó természetes személyekre, a város polgáraira, jogi személyekre és jogi személyiséggel nem rendelkező társaságokra, gazdálkodó és egyéb szervezetekre.
Az önkormányzat sporttal kapcsolatos feladatai
4.§ (1) Karcag Város Önkormányzatának - a mindenkor hatályos, vonatkozó jogszabályokkal összhangban - sporttal kapcsolatos feladata:
a) a város sportkoncepciójának kialakítása, középtávú sportkitűzések és a hosszútávú feladatterv meghatározása, valamint önkormányzati ciklusonként történő felülvizsgálata, melynek keretében szükséges az óvodai, az általános iskolai nevelési (pedagógiai) programok valamint a városban működő sportegyesület utánpótlásának nevelésével összefüggő tevékenységek összehangolása;
b) a sporttal foglalkozó helyi szervezetekkel való együttműködés, tevékenységük, működésük támogatása;
c) a tulajdonában lévő sportlétesítmények fenntartása és színvonalas működtetésének, fejlesztésének biztosítása;
d) az önkormányzati iskolai sporttevékenység feltételeinek megteremtése;
e) az önkormányzati iskolai sportkörök működési feltételeinek biztosítása;
f) a lakosság minden rétegének ösztönzése a sportolásra;
g) a szabadidősport feltételeinek fejlesztése és működtetésének elősegítése;
h) az egyéni sportteljesítmény javítása céljából az utánpótlás-nevelés támogatása, fejlesztése;
i) a városi úszásoktatás támogatása;
j) a városi sportversenyek támogatása, a sportrendezvények lebonyolításának segítése;
k) a kistérségi, regionális és nemzetközi sportkapcsolatokban való részvétel támogatása;
l) a fogyatékkal élők sportjának támogatása;
m) a város polgárai számára egészséges és biztonságos környezetben biztosítani a kikapcsolódást szolgáló sporttevékenység lehetőségét.
(2) Az (1) bekezdés b) pontjában meghatározott feladata keretén belül Karcag Város Önkormányzata a Karcagi Sportegyesület (továbbiakban: KSE) támogatási összegét az Önkormányzat mindenkori éves költségvetésében külön címként határozza meg azzal, hogy a kiadási előirányzatok tekintetében a rendeletben szakosztályonkénti bontásban is szerepel az adott évi támogatás összege.
(3) Az (1) bekezdés c) pontjában rögzített feladata teljesítése érdekében a sportlétesítmények fenntartásához és működtetéséhez szükséges támogatást Karcag Város Önkormányzata az Önkormányzat mindenkori éves költségvetésében, az ingatlanok használati jogával rendelkező Sport Szolgáltató Központ támogatása útján biztosítja, míg a fejlesztéshez szükséges pénzügyi fedezetet pénzügyi lehetőségeinek függvényében és pályázati pénzeszközök igénybevételével biztosítja.
(4) Karcag Város Önkormányzata az (1) bekezdés g) pontjában meghatározott feladata ellátása érdekében, pénzügyi lehetőségei függvényében:
a) a versenyszerű amatőr sportolást kiegészítő támogatásban részesítheti;
b) támogathatja azon sportvállalkozásokat, amelyek működésük során kötelező vagy önként vállalt önkormányzati sportfeladatot az Önkormányzattal kötött szerződés (megállapodás) alapján látnak el;
c) a hivatásos sportolás esetén a sportegyesületeket, sportvállalkozásokat és a hivatásos sportolókat önkormányzati támogatásban részesítheti, ha
- a támogatás az eredményesség alapján indokolt, vagy
- a városra nézve előnyökkel jár.
(5) A lakosság egészségmegőrzése érdekében hosszú távon a sportfeladatok középpontjába a sportlétesítmények, sportpályák fenntartását és fejlesztését, az iskolai testnevelést és diáksportot, az utánpótlás-nevelést, valamint a szabadidősportot és tömegsportot kell állítani.
A sporttal foglalkozó helyi szervezetekkel való együttműködés
5. § Karcag Város Önkormányzata a 4.§ (1) bekezdés b) pontjában rögzített, kiemelt feladataként együttműködik a sporttal foglalkozó helyi szervezetekkel. Az Önkormányzat a városban működő KSE, valamint a városi civil szervezetek sporttevékenységét az alábbiak szerint támogatja:
a) az Önkormányzat az általa fenntartott sportlétesítmények kedvezményes vagy ingyenes használatát biztosíthatja a sporttevékenységet ellátó szervezet részére;
b) sportrendezvények alkalmával a közterületeket és a közterületeken lévő önkormányzati tulajdonú kiszolgáló létesítményeket, a szükséges műszaki berendezések sport célú használatát a rendezők részére biztosíthatja.
6. § (1) Karcag Város Önkormányzata a sport célú támogatások összegéről és megosztásáról a (2) bekezdésben foglaltak figyelembevételével a mindenkori éves költségvetési rendeletében dönt. A támogatás forrásai: a Sport tv. és a mindenkori hatályban lévő jogszabályok alapján az állam által biztosított normatív támogatás(ok), valamint az Önkormányzat saját bevételei.
(2) Nem részesíthető támogatásban az a szervezet vagy sportvállalkozás, amelynek köztartozása van.
7. § (1) Karcag Város Önkormányzata a tulajdonában lévő sportlétesítmények fenntartásáról, működtetéséről, valamint a sporttal foglalkozó helyi szervezetekkel való együttműködésről, kapcsolattartásról a Képviselő-testület által a 29/2008. (I.31.) „kt.” sz. határozattal alapított Sport Szolgáltató Központon keresztül gondoskodik.
(2) A Sport Szolgáltató Központ működési költségeit - figyelemmel a 4.§ (3) bekezdésében foglaltakra - az Önkormányzat a mindenkor hatályos éves költségvetési rendeletében határozza meg.
A diáksporttal, az iskolai testneveléssel, valamint a szabadidősporttal kapcsolatos részletes feladatok
8. § Karcag Város Önkormányzata a diáksporttal, szabadidősporttal és az iskolai testneveléssel kapcsolatban a 4.§ (1) bekezdésben felsorolásszerűen ismertetett feladatait részletesen a következők szerint határozza meg:
a) iskolai sporttevékenység támogatása, feltételeinek megteremtése, illetve a gyermek és ifjúsági sport segítése, a rendszeres sportolás megkedveltetése, a tanuló ifjúság számára sportban való részvétel elősegítése;
b) az iskolai testnevelés keretében az úszásoktatás megszervezésének elősegítése,
c) a közoktatásban (6-18 éves korig) tanuló fiatalok iskolán kívüli sportfoglalkoztatása, a szabadidős sporttevékenységek szervezése az intézmény pedagógiai programjával összhangban;
d) a gyermek és ifjúsági sport, a nők és a családok sportja, a hátrányos helyzetű társadalmi csoportok és a fogyatékosok sportja, a senior korúak, illetve a tömeges részvétellel zajló sportrendezvények lebonyolításának támogatása;
e) a versenysport utánpótlásbázisának szélesítése;
f) a kimagasló munkát végző, sportfoglalkozásokat vezető testnevelők, sportszervezők anyagi és erkölcsi elismerésben történő részesítése;
g) az iskolák testnevelő pedagógusai és a város sportszakemberei számára rendszeres sportszakmai továbbképzések biztosítása;
h) a lakosság testkultúrájának magasabb színvonalra emelése, a sportolás iránti igény felkeltése, a szabadidő kulturált eltöltéséhez a feltételek javítása;
9. § (1) Karcag Város Önkormányzata kiemelt feladatának tekinti az önkéntes sportszervezetek, a szabadidősport egyesületek és diáksport egyesületek (körök) erkölcsi és anyagi támogatását.
(2) Az Önkormányzat biztosítja a sportlétesítmények több funkciós használatát a hátrányos helyzetben lévő személyek részére is.
(3) Karcag Város Önkormányzata vállalt feladataként biztosítja a rendszeres sportolást népszerűsítő kampányok és programok támogatását, kialakítását, azok eljuttatását a város lakosságához.
(4) Az Önkormányzat - a város adottságaira is figyelemmel, az egészségvédelemmel, a környezetvédelemmel és a területfejlesztéssel is összhangban - kiemelt feladatának tekinti a sport célú turizmus támogatását.
Sportlétesítmények, a szabadidősport feltételeinek fejlesztése, a nemzeti és a nemzetközi sportkapcsolatokban való közreműködés
10. § (1) Karcag Város Önkormányzata - a mindenkor hatályos sportkoncepciójával összhangban - a meglévő sportlétesítmények, a szabadidősport feltételeinek fejlesztése érdekében sporttal kapcsolatos céljai között határozza meg:
a) egy új, a nemzeti sportszabványnak megfelelő sportcsarnok építését;
b) a sportturizmust (is) szolgáló sport és rekreációs létesítmények, játszóterek, szabadtéri sportlétesítmények fejlesztését;
c) a meglévő parkerdők fejlesztését, erdei tanösvények kialakítását;
d) a tömeges részvétellel zajló sportrendezvények lebonyolításának támogatását;
e) a meglévő sportlétesítmények, sportpályák EU-szabványnak megfelelő fejlesztését, felújítását, melyekhez folyamatosan keresi a pályázati források igénybevételének lehetőségét.
(2) Karcag Város Önkormányzata a Nemzeti és a Nemzetközi Bajnokságban szereplő sportolókat, sportegyesületeket e rendeletben foglaltak szerint, a mindenkori költségvetési rendeletében meghatározott kiadási előirányzat terhére támogatja.
(3) Az egyesületen kívüli versenyzők részére az önkormányzat a nemzetközi versenyeken való részvételhez támogatást nyújthat.
(4) Az Önkormányzat támogatja az általa és a város partnervárosaival, testvérvárosaival, valamint a Kistérségi együttműködés keretében a tagönkormányzatokkal közösen szervezett sport rendezvények és az azokon való részvétel megszervezését, lebonyolítását.
(5) Az Önkormányzat közreműködik és anyagi támogatást nyújt a településen zajló nemzeti és nemzetközi sport népszerűsítésében, reklám tevékenységben.
A sporttörvény végrehajtásával kapcsolatos helyi államigazgatási feladatok
11. § (1) A város közigazgatási területén a Sport tv. vonatkozó előírásai szerint lehet sportrendezvényt szervezni. A sportrendezvényért a szervező felel.
(2) Az Önkormányzat jegyzője a közterületeken szervezett sportrendezvény megtartását megtilthatja, ha az a védett természeti értékeket veszélyeztet.
(3) A szervező a szükséges hatósági engedélyek birtokában és az igénybe vett terület kezelőjének hozzájárulásával tarthatja meg a sportrendezvényt.
(4) Közterületeken rendezvények, a közterület használat rendjéről és annak engedélyezésével kapcsolatos eljárásról szóló hatályos helyi rendeletben foglaltaknak megfelelően szervezhetők és megtartásukhoz az Önkormányzat előzetes hozzájárulása szükséges.
12. § A Képviselő-testület - az Önkormányzat sportcélú támogatásának mértékéig - a támogatott jogi vagy magánszemélytől évenkénti sportszakmai és gazdasági-pénzügyi beszámolót kérhet, és azt az Önkormányzat Egészségügyi és Sport Bizottsága, valamint Pénzügyi Bizottsága közreműködésével ellenőriztetheti.
Vegyes és záró rendelkezések
13. § (1) Az Önkormányzat a város sportéletének fejlesztését elősegítő magán és jogi személyeket, az eredményes sportolókat és sportszervezőket kitüntetésben részesítheti.
(2) A városhoz kötődő területi, országos és nemzetközi sikereket elért sportolóknak a sportversenyek, intézmények, közterületek elnevezésekor méltó emléket állíthat.
14. § Az Önkormányzat által sport célú támogatásban részesültek kötelesek a Sport tv. és e rendelet előírásai, valamint az Önkormányzattal kötött megállapodás szerint tevékenykedni, a jogi előírások, vagy a vállalt kötelezettségek megszegése a támogatások megvonásával, illetve az Önkormányzattal kötött szerződés (megállapodás) azonnali felmondásával járhat.
15. § E rendelet a kihirdetés napján lép hatályba.
K a r c a g , 2009. március 11.
Dr. Fazekas Sándor s. k. | Rózsa Sándor s. k. |
polgármester | jegyző |