A szöveg időállapota: 2013.VI.29. - 2015.XI.28.
Időállapot váltás: 2013.VI.29. - 2015.XI.28.


Karcag Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 22/2013. (VI.28.) önkormányzati rendelete

a civil szervezetek támogatási rendjéről

Karcag Városi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva az alábbi rendeletet alkotja:

I. Fejezet

Általános rendelkezések

1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed a karcagi székhellyel rendelkező, vagy országos szervezet helyi tagozataként bejegyzett, legalább egy éve működő, a mindenkor hatályos civil törvényben meghatározott civil szervezetekre.

(2) A rendelet hatálya nem terjed ki a politikai pártokra, politikai tevékenységet folytató, vagy pártot támogató társadalmi szervezetekre, biztosító egyesületekre, egyházakra, szakszervezetekre.

2. § (1) E rendelet alkalmazásában:

1. A civil szervezetek működésével kapcsolatos költségei, különösen:

a) anyagköltségek:

aa) üzemanyagköltségek

ab) sportmez, cipő, sportszerek, jelmez, táncosok ruházata

ac) irodaszer, nyomtatvány

ad) fenntartási és üzemeltetési anyagok: a működési célt szolgáló bármely berendezés, gép használatához szükséges, egy éven belül elhasználódó anyagok, irodai eszközök

ae) rendezvényhez, programokhoz, kiállításokhoz szükséges eszközök, egyéb anyagköltség

b) javítás, karbantartás költségei

c) posta, telefon, kommunikációs költségek

d) szórólapok, kiadványok, plakátok, archiválás, dokumentálás költségei

e) helyiségek bérleti díja

f) bankköltségek

2. A civil szervezetek nem működési célú, egyedi programok, rendezvények szervezésével kapcsolatos költségei, különösen:

a) étkezési, utazási-, szállásköltség, tiszteletdíj, terembérlet

b) belépőjegyek

c) gyógyászati segédeszközök

d) a támogatott cél megvalósításához, szervezéséhez szükséges:

da) eszközök bérleti díja

db) tárgyi eszköz vásárlása

dc) könyvek, kiadványok vásárlása

de) műsor-, zeneszolgáltatás

e) személyi jellegű költségek és járulékai

3. nem pénzbeli támogatás: vagyoni értékkel rendelkező, forgalomképes dolog ideiglenesen, teljesen, vagy részben ingyenesen történő átruházása vagy átengedése, továbbá szolgáltatás biztosítása.

4. számla: az általános forgalmi adóról szóló törvény előírásainak formailag és tartalmilag megfelelő, a támogatott képviseletére jogosult személy, teljesítést igazoló nyilatkozatával ellátott számla.

II. Fejezet

Az együttműködés megvalósulása, támogatás formái

3. § (1) A Karcag Városi Önkormányzat (a továbbiakban: önkormányzat) a civil szervezetekkel történő együttműködés érdekében:

a) tanácskozási joggal meghívja a településen működő civil szervezeteket, amennyiben a tevékenységi körüket érintő ügyet tárgyal

b) tájékoztatás és konzultáció céljából évente legalább egy alkalommal civil fórumot tart

c) honlapján a civil szervezetek nyilvános adatait közzéteszi, biztosítva azok elérhetőségét

d) az önkormányzati civil adatbázisban nyilvántartja a civil szervezetek alapadatait

4. § (1) Az önkormányzat nem pénzbeli támogatást nyújthat, azon civil szervezet számára, melyek nem pénzbeli támogatási igénnyel fordulnak az önkormányzathoz, megjelölve a nem pénzbeli támogatás tartalmát és célját.

(2) Az önkormányzat a civil szervezetek számára pályázati eljárás keretében, céljelleggel, elszámolási kötelezettséggel, vissza nem térítendő pénzbeli támogatást nyújthat.

(3) Az önkormányzat a mindenkor hatályos költségvetési rendeletben meghatározott összeg keretei között kiemelt - vissza nem térítendő - pénzbeli támogatást nyújthat azon civil szervezet számára, melyek a mindenkor hatályos önkormányzati törvényben meghatározott önkormányzati kötelező feladatok ellátására együttműködési megállapodást kötött az önkormányzattal.

(4) A támogatás nyújtható:

a) a civil szervezet egész évi működése, tevékenysége ellátására

b) a civil szervezet által megvalósítandó egyedi programokra, rendezvényekre

(5) Támogatásban részesíthető az a civil szervezet, amely

a) megfelel az 1. § (1) bekezdésben foglalt feltételeknek

b) karcagi lakosok érdekében megvalósuló programhoz, tevékenységhez kéri a támogatást

(6) Támogatásban nem részesíthető - az 1. § (2) bekezdésben foglalt civil szervezeteken kívül - az a civil szervezet, amely

a) közvetlen politikai tevékenységet folytat

b) a támogatói döntést megelőző öt éven belül együttműködési megállapodást kötött, vagy tartott fenn párttal

c) a támogatói döntést megelőző öt éven belül jelöltet állított helyi önkormányzati választáson

III. Fejezet

Pályázati eljárás szabályai

5. § (1) A vissza nem térítendő pénzbeli támogatásokról - a költségvetési rendeletben évente meghatározott összeg terhére - a Karcag Városi Önkormányzat Képviselő-testülete által átruházott hatáskörében a Szakbizottság (a továbbiakban Bizottság) pályázatot ír ki

(2) A pályázati kiírásnak tartalmaznia kell:

a) a pályázat kiírójának megnevezését

b) a pályázat célját

c) a pályázat benyújtására jogosultak körét

d) a pályázat tartalmi elemeit

e) a pályázathoz csatolandó dokumentumok megjelölését

f) a pályázati nyomtatványok elérhetőségét, igénylésének módját

g) a pályázat benyújtásának módját, helyét, határidejét

h) a hiánypótlás lehetőségét, határidejét

i) a pályázat elbírálásának rendjét, határidejét

j) az eredményről történő értesítés módját, határidejét

k) a támogatási szerződéskötésre vonatkozó szabályokat

l) a támogatás igénybevételének módját, feltételeit

m) az elszámolható költségek körét és az elszámolás módját, határidejét

n) az ellenőrzés módját

o) a támogatás fel nem használt, vagy eltérő célra használt része visszafizetésének módját és határidejét

(3) A pályázati felhívást az önkormányzat honlapján és hirdetőtábláján kell közzétenni.

(4) A pályázatot az 1. számú melléklet szerinti pályázati adatlapon kell benyújtani. A pályázati adatlap sem tartalmában sem formájában nem változtatható. A pályázati adatlapot hiánytalanul, minden kérdésre válaszolva, az (5) bekezdésben meghatározott dokumentumokkal együtt kell benyújtani.

(5) A pályázathoz csatolni kell:

a) a pályázó alapdokumentumainak - létesítő okirat: alapszabály, alapító okirat - a képviselője által hitelesített másolatát

b) a pályázó elfogadott beszámolójának, közhasznúsági jelentésének az Országos Bírósági Hivatalhoz történő benyújtásának igazolását, a pályázati kiírásban meghatározott módon

c) a pályázó írásbeli nyilatkozatát arról, hogy a pályázó civil szervezet a támogató ellenőrzéséhez hozzájárul

d) a pályázó nyilatkozatát a mindenkori közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló törvény szerinti összeférhetetlenség és érintettség fennállásáról, vagy hiányáról

(6) A pályázatokat írásban, egy példányban, a pályázati kiírásban szereplő irodába és határidőre kell benyújtani.

(7) Egy civil szervezet évente egy pályázatot nyújthat be.

6. § (1) A beérkezett pályázatokat a Bizottság bírálja el, és civil szervezetenként dönt a támogatások odaítéléséről.

(2) A pályázatok elbírálása a Bizottság elbírálási szempontokat alakít ki.

(3) Nem részesíthető a tárgyévben támogatásban az a civil szervezet, amely

a) benyújtott pályázati dokumentációjában valótlan, vagy megtévesztő adatot szolgáltatott

b) a pályázati dokumentáció nem tartalmazza a pályázati kiírásban meghatározottakat

c) az előző évben kapott támogatással nem, vagy nem megfelelően számolt el

d) az előző évben kapott támogatást előzetes hozzájárulás nélkül a támogatási céltól eltérően használta fel

e) a hiánypótlást határidőre nem teljesíti

f) a támogatást kérő tekintetében a mindenkori közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló törvény szerinti összeférhetetlenség és érintettség áll fenn

(4) A támogatásról szóló döntésben meg kell határozni:

a) a támogatott szervezet pontos megjelölését

b) a támogatás pontos célját, a támogatott tevékenység, program megnevezését

c) a támogatás összegét

d) a támogatással történő elszámolás határidejét

7. § (1) A civil szervezet részére biztosított támogatásról évente tájékoztatót kell készíteni, melyet közzé kell tenni az önkormányzat honlapján.

(2) A tájékoztatónak tartalmaznia kell:

a) a támogatott szervezet megnevezését

b) a támogatás összegét

IV. Fejezet

Nem pénzbeli támogatásra, valamint a kiemelt - vissza nem térítendő - pénzbeli támogatásra vonatkozó szabályok

8. § (1) A nem pénzbeli támogatásban, valamint a kiemelt - vissza nem térítendő - pénzbeli támogatásban részesülő civil szervezet részére nyújtott támogatásról a Bizottság dönt.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott támogatást a civil szervezet írásban kérheti, a pályázati adatlapban meghatározott adatok közlésével, valamint az 5. § (5) bekezdésben szabályozott mellékletek csatolásával.

(3) Az (1) bekezdésben meghatározott támogatás összegének, felhasználásának, elszámolásának, ellenőrzésének szabályairól - a Bizottság által hozott döntés alapján - a támogatási szerződésben kell rendelkezni.

V. Fejezet

A támogatás felhasználása, elszámolás

9 § (1) A támogatásról szóló döntés alapján a civil szervezettel a polgármester támogatási szerződést köt.

(2) A támogatási szerződésnek tartalmaznia kell, különösen:

a) a szerződést kötő felek pontos megnevezését, székhelyét, levelezési címét, képviselőjét

b) a támogatásról szóló döntés számát, a döntéshozó megnevezését

c) a támogatott cél 2. § 1-2. pontja szerinti pontos meghatározását, és a tételes támogatási összegeket

e) a támogatás kifizetésének határidejét

f) azon költségnemek meghatározását, melyre a támogatás felhasználható

g) a támogatással történő elszámolás határidejét, módját

(3) A támogatás csak a döntésben és a döntés alapján kötött támogatási szerződésben megjelölt célra használható fel.

(4) A támogatásnak a támogatási szerződésben rögzítettektől történő eltérő célú felhasználása csak akkor lehetséges, ha a döntéshozó ahhoz hozzájárul, és a támogatási szerződés ennek megfelelően módosításra kerül.

10. § (1) A civil szervezet a támogatás felhasználásáról, a pályázati kiírásban foglalt határidőig köteles elszámolni.

(2) A civil szervezet által benyújtott támogatás felhasználásáról szóló elszámolásnak a Bizottság által meghatározott és elfogadott tartalmú és formátumú részletes szakmai és pénzügyi beszámolót kell tartalmaznia.

(3) A civil szervezetnek a támogatás felhasználásához kapcsolódó számla eredeti példányára rá kell vezetnie, hogy „........Ft a ….. számú támogatási szerződés alapján biztosított önkormányzati támogatás terhére elszámolva.” és el kell látni a képviselő aláírásával és dátummal.

(4) A (2) bekezdésben megjelölt beszámolóhoz a civil szervezetnek csatolnia kell a támogatás felhasználásához kapcsolódó (3) bekezdésben megjelölt záradékolt számla hitelesített másolati példányát, és a mindenkor hatályos államháztartásról szóló törvény szerinti bizonylatösszesítőt

11. § (1) A támogatás felhasználását, a 9. § (3) bekezdésben megjelölt záradékolt számlák hitelesített másolati példányai alapján a polgármester a jegyző útján, szakmai és pénzügyi szempontból ellenőrzi, melynek eredményéről a Bizottságot írásban tájékoztatja.

(2) Az ellenőrzési kötelezettség teljesítése során, a támogatott civil szervezeteknél helyszíni ellenőrzés tartható.

(3) A támogatás felhasználása az éves belső ellenőrzési terv alapján ellenőrzésre kerül.

12. § (1) Amennyiben a civil szervezet a támogatás összegét, vagy annak egy részét a támogatási szerződésben meghatározott határidőig nem használta fel, a fel nem használt részt a pályázati kiírásban foglalt módon és határidőig vissza kell fizetni.

(2) Amennyiben a pénzügyi elszámolás alapján megállapítható, hogy a támogatott nem a támogatási szerződésben foglalt célnak megfelelően használta fel az elnyert támogatást, vagy annak egy részét, a támogatott köteles a pályázati kiírásban foglalt módon és határidőig visszafizetni a kifizetett támogatás nem megfelelően felhasznált részét.

VI. Fejezet

Záró rendelkezések

13. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

K a r c a g, 2013. június 04.

K.m.f.
Dobos László s. k. Rózsa Sándor s. k.
polgármester jegyző

1. melléklet a 22/2013. (VI.28.) önkormányzati rendelethez

ADATLAP

A Karcag Városi Önkormányzat közigazgatási területén működő civil szervezetek

önkormányzati támogatásáról szóló pályázathoz

1. Szervezet adatai
A pályázó civil szervezet neve:
A pályázó civil szervezet székhelye:
A pályázó civil szervezet levelezési címe:
A pályázó civil szervezet adószáma:
A pályázó civil szervezet bírósági nyilvántartásba vételi száma:
A pályázatért felelős, nyilatkozattételre, aláírásra jogosult személy neve, elérhetősége (telefonszám, e-mail cím):
A pályázó civil szervezet alakulásának éve:
A pályázó civil szervezet nyilvántartott tagjainak száma:
A pályázó civil szervezet számlavezető pénzintézetének megnevezése:
A pályázó civil szervezet számlaszáma:
A pályázó civil szervezet honlapjának címe:
Pályázati kapcsolattartó neve:
Pályázati kapcsolattartó
telefonszáma:
Pályázati kapcsolattartó e-mail címe:

2. A pályázó szervezet jellemző tevékenységi köre: (kérjük aláhúzni)

Közművelődés

Helytörténet

Egészségügy

Szociálpolitika

Testvérvárosi kapcsolatok

Hagyományőrzés, kulturális örökség megóvása, műemlékvédelem

Bűnmegelőzés, Közrend, Közbiztonság

Mezőgazdaság, Környezetvédelem, Állatvédelem, Természetvédelem

Tehetséges általános és középiskolai tanulók nyelvtanulásának elősegítése

Társadalmi befogadást, esélyegyenlőség biztosítását segítő tevékenység

Egyéb: _____________________

3. A pályázat megnevezése, tárgya:

4. A pályázat ismertetése (célja, leírása, a pályázati cél megvalósításának kezdő és befejező

időpontja):

5. Az igényelt támogatással kapcsolatos adatok:

A támogatás felhasználásának módja, és az igényelt összeg, a támogatás felhasználására vonatkozó

tételes költségszámítás, megjelölve a pályázati cél megvalósításához rendelkezésre álló saját forrás

összegét.
A pályázatban megjelölt célok tervezett kiadása Ebből az igényelt támogatás összege:
Megnevezése Teljes összege
(tartalmazza a saját forrást és az igényelt támogatást)

1. A civil szervezetek működésével kapcsolatos költségei, különösen:
Anyagköltségek
- üzemanyagköltségek

- sportmez, cipő, sportszerek, jelmez, táncosok ruházata

- irodaszer, nyomtatvány

- fenntartási és üzemeltetési anyagok: a működési célt szolgáló bármely berendezés, gép használatához szükséges, egy éven belül elhasználódó anyagok, irodai eszközök


- rendezvényhez, programokhoz, kiállításokhoz szükséges eszközök, egyéb anyagköltség

Ft

Ft

Ft

Ft



Ft

Ft

Ft

Ft

Ft



Ft
Javítás, karbantartás költségei Ft Ft
Posta, telefon, kommunikációs költségek Ft Ft
Szórólapok, kiadványok, plakátok, archiválás, dokumentálás költségei Ft Ft
Helyiségek bérleti díja Ft Ft
Bankköltségek Ft Ft
Egyéb (pontos meghatározás)
Ft Ft
Működési költségek összesen Ft Ft

2. A civil szervezetek nem működési célú, egyedi programok, rendezvények szervezésével kapcsolatos költségei, különösen:
Étkezési, utazási-, szállásköltség, tiszteletdíj, terembérlet
Ft

Ft
Belépőjegyek
Ft

Ft
Gyógyászati segédeszközök
Ft

Ft
A támogatott cél megvalósításához, szervezéséhez szükséges:

- eszközök bérleti díja

- tárgyi eszköz vásárlása

- könyvek, kiadványok vásárlása

- műsor-, zeneszolgáltatás



Ft

Ft

Ft

Ft



Ft

Ft

Ft

F
Személyi jellegű költségek és járulékai

Ft

Ft
Egyéb (pontos meghatározás)
Ft

Ft
Nem működési költségek összesen: Ft
Ft
A pályázatban megjelölt célok tervezett forrásai: (bevételek) Összeg:
Jelen pályázaton igényelt összes támogatás összege: Ft
Saját forrás: Ft
Más támogatásból kapott támogatás: Ft
Mindösszesen: Ft

*Az „egyéb” tervezett kiadást konkrétan kell megnevezni.

Elismerem, hogy a fent közölt adatok a valóságnak megfelelnek.

Tudomásul veszem, hogy a céljelleggel juttatott támogatást csak a pályázati adatlapon megjelölt

célokra lehet felhasználni.

Kelt:

pályázó aláírása