Közoktatási feladat

E feladaton belül két szakszolgálati feladat ellátását vállalta a Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás: logopédiai és a nevelési tanácsadói feladatok. Ezen feladatok ellátása kistérségi szinten 2005. július 1-től biztosított.

A településekkel a megállapodások megkötésre kerültek, miszerint a nevelési tanácsadói feladatokat kistérségi szinten Karcag látja el a Madarász Imre Egyesített Óvoda és Pedagógiai Szakszolgálat közreműködésével.

A logopédiai feladat ellátásával a Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa Karcagon a Madarász Imre Egyesített Óvoda és Pedagógiai Szakszolgálatot bízta meg Karcag város közigazgatási területén tanuló gyermekek ellátásával, Kisújszálláson a Kossuth Lajos Általános Iskola látja el Kisújszállás és Kenderes közigazgatási területét, valamint Berekfürdő és Kunmadaras tekintetében a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Pedagógiai Intézet Pedagógiai Szakmai és Szakszolgálat kapott megbízást a feladat ellátására.

Pályázati pénzeszközből minden településen kialakításra kerültek a logopédiai szobák, amelyek felszereltségükben is megfelelőek és így az új, korszerű környezetben kezdődhetett meg a munka. A feladatok 2005. évi működtetéséhez és ellátásához a szükséges pénzügyi fedezetet a Kistérségi Társulás az idei évre jóváhagyott normatív támogatásból biztosítja.

Egészségügyi alapellátás

A 2004. évben nyert pályázati pénzből még tavaly novemberben be lett szerezve 1 db Suzuki Grand Vitara gépkocsi és minden településre 1-1 számítógép. A Társulási Tanács több ízben egyeztetett a központi alapellátási ügyelet működtetéséről, az egyeztetések eredményeként a társult önkormányzatok mindegyike döntött arról, hogy a továbbiakban az ügyeleti szolgálatot a Karcag Városi Önkormányzat Háziorvosi Intézményén, mint a Kistérségben a központi alapellátási ügyeletet biztosító Működtetőn keresztül kívánja biztosítani.

A kistérségi központi alapellátási ügyelet kistérségi ellátásáról szóló megállapodás 2005. május 18-án került aláírásra a Társulási Tanács és a Háziorvosi Intézmény között. Ez a szerződés - az időközbeni intézményi átszervezés miatt - a Kátai Gábor kórházzal módosításra, aktualizálásra került. A kistérségi központi ügyelet 2 telephelye - Kunmadaras és Kisújszállás -, ahol közvetlen szolgáltatók látják el a feladatot. Berekfürdő ellátását e tekintetben közvetlenül a karcagi székhelyről, míg Kenderes ellátását a kisújszállási telephely biztosítja.

2005. évi pályázat keretében került benyújtásra egy, a központi diszpécser szolgálat kialakításának tervezete Karcagi központtal, a mentőszolgálattal együttműködésben, 2006. január 1-től kezdődően. Ez azt jelentené, hogy egy telefonszámot kell tárcsázni a kistérség bármely településéről, és minden hívás a központba futna be, ahol egy szakember döntené el, hogy a betegnek milyen ellátásra van szüksége (orvos, mentő vagy éppen rohamkocsi). A kistérségi központi diszpécser szolgálat kiépítéséhez szükséges összeg 2,5 mFt. A Belügyminisztérium - 2005. júliusi döntése alapján - a feladatellátáshoz megpályázott összeg 100 %-át megítélte vissza nem térítendő állami támogatásként. A karcagi mentőszolgálat épületében lenne egy helyiség biztosított, ahol kialakítható a feladat ellátáshoz szükséges feltételrendszer.

Gyermekjóléti alapellátás

E feladaton belül gyermekek átmeneti otthonának megvalósítását vállalta fel a Társulás. A gyermekek átmeneti otthona a Társulási Tanács döntése alapján, Kunmadarason a volt Petőfi Filmszínház épületéből kerülne kialakításra.

A 2005. évben - több mint 48 millió Ft összegű támogatásra - pályázat került benyújtásra a Belügyminisztériumhoz, amely tartalmazza az épület átalakítását, valamint teljes berendezését is. Az átalakított épület 12 gyermek befogadására, elhelyezésére és ellátására alkalmas átmeneti gyermekotthonná válna.

A Belügyminisztérium 2005. júliusi döntése alapján a feladathoz megpályázott összeg 100 %-át megítélte vissza nem térítendő állami támogatásként.

Az épület átalakítási munkáját egyszerű közbeszerzési eljárás keretében a NÉPSZER KFT. nyerte el, bruttó 45.535 ezer Ft vállalási áron.

A munkálatokat - szerződéskötést követően - 2006. január hónapban megkezdték.

A szerződésben vállalt befejezési határidő 2006. november 30-a.

Az épület felújítási, átalakítási munkálatai a kivitelező pályázatában vállalt határidőre befejeződtek. A berendezések beszerzése is megtörténik a vállalt határidőn belül.

Az intézmény a működését várhatóan 2007. január 1.-vel kezdi meg.

A gyermekek átmeneti otthonába a Gyvt. 50.§ (1) bekezdése szerint az a családban élő gyermek helyezhető el, aki átmenetileg ellátás és felügyelet nélkül marad, vagy az elhelyezés hiányában ezek nélkül maradna, valamint akinek ellátása a család életvezetési nehézségei miatt veszélyeztetett.

Az intézménybe a szülő vagy más törvényes képviselő kérelmére vagy beleegyezésével - ideiglenes jelleggel, teljes körű ellátással kell biztosítani. A gyermekek átmeneti otthonában a gyermek otthontalanná vált szülője is elhelyezhető, mivel a Gyvt. előírásai szerint a 14. életévét be nem töltött gyermeket szüleitől elválasztani kivételesen indokolt esetben lehet. A gyermekek átmeneti gondozása az alapjául szolgáló ok fennállásáig, de legfeljebb 12 hónapig tart.

Területfejlesztés

A területfejlesztésről és területrendezésről szóló módosított 1996. évi XXI. törvény alapján a területfejlesztés és területrendezés alapvető céljai és feladatai többek között a következők: a fenntartható fejlődés feltételeinek megteremtése, a térségek és települések közötti különbségek mérséklése, az ország településrendszerének, harmonikus fejlődésének elősegítése, a térségi és helyi közösségek területfejlesztési elképzeléseinek elősegítése, összehangolása az országos célkitűzésekkel.

Ezen belül a Társulás a Kistérségi Fejlesztési Tanács feladatainak ellátása keretében együttműködik a helyi önkormányzatok területfejlesztési társulásaival, a kistérségben működő állami szervekkel, az érdekelt társadalmi, gazdasági és helyi szervezetekkel. A kistérség területén a kistérség társadalmi, gazdasági és környezeti fejlesztése érdekében a régió fejlesztési elképzeléseivel összhangban összehangolja a helyi önkormányzatok, azok területfejlesztési társulási és a kistérség területén működő gazdasági szervezetek fejlesztési elképzeléseit.

Még a 2005. évben a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Stratégiai Fejlesztési Program előkészítése során a Kistérség együttműködési megállapodást kötött a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Területfejlesztési Ügynökség KHT-val, aminek keretében 20 fejlesztési program került beküldésre a KHT részére. Ezek a programok felölelik a települési elképzelések jelentős részét.

A feladat elvégzéséről a Kistérség és a KHT teljesítési jegyzőkönyvet vett fel 2006. április 24-én, melyben a felek egyeztettek abban, hogy a Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás az együttműködési megállapodásban rögzített feladatokat a megfelelő minőségben és módon végezte el.

Az Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség KHT-val kötött a Kistérségi Fejlesztési Tanács "Az NFT házhoz jön" program keretében együttműködési megállapodást.

A program célja, hogy

	elősegítse az EU-alapok által kínált fejlesztési, pályázati lehetőségek megismerését az önkormányzatok, intézmények, a civil szféra, a vállalkozások számára;
	részt vegyen abban a tervező, projekt előkészítő és megvalósítást segítő munkában, amelyen keresztül a kistérségi tanácsok, illetve társulások bekapcsolódhatnak a 2004-2006 közötti Nemzeti Fejlesztési Terv végrehajtásába, valamint a 2007-2013 közötti második Nemzeti Fejlesztési Terv megalapozásába és a végrehajtásába;
	elősegítse a pályázók, illetve a kedvezményezettek és az egyes operatív programokat végrehajtó intézmények - irányító hatóságok és a közreműködő szervezetek - közötti kapcsolattartást és kommunikációt;
	segítséget nyújtson a támogatásra kiválasztott projektek kedvezményezettjei számára a fejlesztések megvalósítása során felmerülő gyakorlati kérdések megválaszolásában, az esetleges problémák megoldásában;
	hozzájáruljon az EU-források segítségével megvalósuló fejlesztések eredményeinek kommunikációjához.
	Hozzájáruljon a fejlesztéspolitika regionális megerősítéséhez kistérségi szinten is.

Nyilvánvaló, hogy ennek a munkának a java ezután következik, és elsősorban a 2007-2013-as időszakot öleli át. Ugyanakkor elmondható, hogy a kapcsolattartónkkal, az egyébként kisújszállási illetőségű Nagy Zsuzsannával jó kapcsolatot sikerült kialakítani, ami garanciája lehet a további hatékony közös munkának.

További jelentős változás, hogy a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közigazgatási Hivatal észrevételének és a vonatkozó jogszabálynak megfelelően a területfejlesztési témákat elkülönítettük a tanácsülések más tárgyalandó anyagaitól. Területfejlesztési feladatokkal kapcsolatban a Társulási Tanács, mint Fejlesztési Tanács jár el.

A Fejlesztési Tanács határozatait külön tartjuk nyilván, üléseiről külön jegyzőkönyv készül.

Az előző évekhez hasonlóan ebben az évben is tárgyalja a Fejlesztési Tanács a kistérségből benyújtott regionális és megyei területfejlesztési pályázatokat, és egyezség született a pályázatok támogathatóságáról. A pályázatok beadási határideje minden egyes előirányzat, jogcím esetében 2006. február 15-e volt.

Belső ellenőrzés

A Társulási Tanács 2005. I. negyedévében döntött arról, hogy a belső ellenőrzési feladat ellátását kistérségi szinten biztosítja. Tekintettel arra, hogy a Társulásnak önálló munkaszervezete nincs, ezért a Tanács a feladat ellátásával a Karcag Városi Önkormányzat Polgármesteri Hivatalát bízta meg. A hatékonyság és költségtakarékosság követelményének figyelembevételével valamennyi önkormányzat, valamennyi intézményére kiterjedően - ami összesen 56 intézmény - a Kistérség látja el a feladatot 2005. február 15-től kezdődően.

2005. évhez képest a tagönkormányzatok intézményi gazdálkodási jogköreinek összetétele - ezzel együtt a száma is - megváltozott 2006. évre, mely változás kistérségi szinten belső ellenőrzésbe bevont intézmények számának 56-ról 52-re történő csökkenését jelentette.

A Társulás pályázati pénzből, a hatékonyabb feladatellátás érdekében biztosított minden belső ellenőrnek 1 notebook-ot és 1 mobil telefont.