A szöveg időállapota: | 2004.II.11. - 2017.X.27. |
Időállapot váltás: |
1999.XI.24. - 2004.II.10. 2004.II.11. - 2017.X.27. |
20/1999. (XI. 24.) Karcag Városi Önkormányzati rendelet
a helyi népszavazásról, népi kezdeményezésről
a 11/2004. (II.11.) Karcag Városi Önkormányzati rendelettel módosított szöveg
Karcag Városi Önkormányzat Képviselő Testülete a többszörösen módosított 1990. évi LXV. törvény (továbbiakban: Ötv.) 16. § (1) bekezdése, továbbá az 50. § (2) bekezdése által biztosított jogkörében eljárva, figyelemmel a Magyar Köztársaság Alkotmányáról rendelkező módosított 1949. évi XX. törvény 44. §-ában foglaltakra, a helyi népszavazásról, népi kezdeményezésről az alábbi rendeletet alkotja:
I. Fejezet
Általános rendelkezések
1. § (1) A népszavazás és a népi kezdeményezés az állampolgárok, illetve az állampolgárok közösségének alkotmányos joga, amely közvetlen részvételt biztosít a hatalom gyakorlásában.
(2) A helyi népszavazásban és népi kezdeményezésben az vehet részt, aki a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választásán választójogosult.
II. Fejezet
Népszavazás kezdeményezése
2. § (1) A Képviselő Testület helyi népszavazást rendelhet el minden olyan hatáskörébe tartozó kérdésben, melyet az Ötv. nem tilt.
(2) A Képviselő Testület helyi népszavazást köteles kiírni:
a)1 az Ötv. 46. § (1) bekezdésében foglalt esetekben, továbbá
b) ha azt e rendelet 7. § (1) bekezdés d) pontjában meghatározott választópolgár kezdeményezte.
3. § (1) A népszavazás eredménye a Képviselő Testületre nézve kötelező.
4. § (1) A Képviselő Testület helyi népszavazást rendelhet el:
a) a testület hatáskörébe tartozó ügyekben
b) önkormányzati rendelet megerősítésére
5. § (1) Az aláírásgyűjtő ívek egy példányát az aláírásgyűjtés megkezdése előtt - hitelesítés céljából - be kell nyújtani a helyi választási iroda vezetőjéhez.
(2) Helyi népszavazás csak hitelesített aláírásgyűjtő íveken kezdeményezhető.
(3) Valamennyi aláírásgyűjtő ívet a népszavazásra javasolt kérdéssel kell kezdeni. Az aláírásoknak a kérdéssel azonos oldalon kell szerepelniük.
(4) Az aláírásgyűjtő íveken a saját kezű aláírás mellett - az aláírás hitelességének ellenőrzése céljából - fel kell tüntetni a kezdeményező olvasható családi és utónevét, lakcímét, valamint személyi azonosítóját.
6. § (1) Nem rendelhető el helyi népszavazás:
a) Költségvetésről való döntésnél;
b)A helyi adónemeket, illetőleg mértéküket megállapító rendelet tárgyában;
c) A Képviselő Testület hatáskörébe tartozó szervezeti, működési, személyi kérdésekben,
d) a Képviselő Testület feloszlatásának a kimondásáról.
7. § (1) A helyi népszavazást a polgármesternél kezdeményezheti:
a) A települési képviselők legalább egynegyede;
b) A Képviselő Testület bizottsága;
c) Karcag területén működő társadalmi szervezet vezető testülete
d) Karcagon lakóhellyel és választójoggal rendelkező választópolgárok legalább 20%-a.
(2) Ha a népszavazás elrendelésére irányuló állampolgári kezdeményezést késve nyújtották be, vagy az aláírások ellenőrzésének eredményeként a helyi választási bizottság azt állapította meg, hogy az érvényes aláírások száma nem éri el e rendeletben meghatározott számot, a kezdeményezést a polgármester elutasítja.
8. § (1) A helyi választási iroda vezetője a jogszabályi feltételeknek megfelelő aláírásgyűjtő ívet a benyújtásától számított 15 napon belül hitelesíti.
(2) Meg kell tagadni az aláírásgyűjtő ív hitelesítését, ha
a) a kérdés nem tartozik a Képviselő Testület hatáskörébe,
b) a kérdésben nem lehet helyi népszavazást tartani;
c) ugyanabban a kérdésben egy éven belül népszavazást tartottak;
d) az aláírásgyűjtő ív nem felel meg az 5. §-ban foglalt követelmények.
(3) A népszavazás kitűzésére irányuló állampolgári kezdeményezést az aláírásgyűjtő ív hitelesítését követő egy hónapon belül egyszer lehet benyújtani a polgármesterhez. A pótlólag benyújtott, a kezdeményezést kiegészítő aláírások érvénytelenek.
(4) Ha az aláírások ellenőrzése során alapos gyanú merül fel meghatározott aláírások eredetiségét illetően és az ilyen aláírások érvényessége vagy érvénytelensége befolyásolja a kezdeményezés érvényességét, a helyi választási bizottság a személyi adat- és lakcímnyilvántartás, illetőleg a helyi választási iroda vezetője útján a személyazonosságot is ellenőrizheti.
(5) A személyazonosság (4) bekezdés szerinti ellenőrzése esetén az aláírások ellenőrzésének határideje 30 nappal meghosszabbodik.
9. § (1) A polgármester a népszavazás elrendelésére irányuló kezdeményezést a tájékoztatás kézhezvételét, nem állampolgári kezdeményezés esetén a benyújtását követő legközelebbi ülésnapon bejelenti.
(2) A népszavazás elrendelésére irányuló kezdeményezésről a polgármester bejelentését követő 30 napon belül dönteni kell.
(3) A népszavazás időpontját a Képviselő Testület a népszavazás elrendelésével egyidejűleg tűzi ki.
(4) A népszavazás elrendeléséről és a népszavazás időpontjának kitűzéséről szóló határozatot a helyben szokásos módon közzé kell tenni.
(5) 2
(6) A kezdeményezésről a Képviselő Testület határozattal dönt.
10. § (1) A határozatnak tartalmaznia kell:
a) A helyi népszavazásra bocsátandó kérdés pontos, egyértelmű szövegét. A népszavazás során eldöntendő valamennyi kérdést - sorszámozva - egy szavazólapon kell feltüntetni.
b) A népszavazás helyét és időpontját.
c) A népszavazás költségfedezetét.
(2) A népszavazással kapcsolatos tudnivalókról (így a szavazás helyéről és idejéről, a névjegyzék kifüggesztéséről, a szavazás módjáról, a népszavazás eredményéről) a választási iroda közleményt ad ki. A népszavazás elrendeléséről és a népszavazás időpontjának kitűzéséről szóló határozatot, valamint közleményt a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláin közzé kell tenni.
(3) Amennyiben a hitelesítési határidő lejártával bebizonyosodik, hogy a hiteles aláírások száma a 7. § (1) bekezdés d) pontjában kikötött % érték alá esik, a kitűzött népszavazást a Képviselő Testület határozattal visszavonja.
(4) Ugyanabban a kérdésben helyi népszavazást 1 éven belül nem lehet kitűzni akkor sem, ha a helyi népszavazás eredménytelen volt.
11. § (1) A helyi népszavazás akkor érvényes és eredményes, ha:
a) választópolgárának több mint a fele érvényesen szavazott, és
b) az érvényesen szavazóknak több mint a fele a megfogalmazott kérdésre (kérdésekre) azonos választ (válaszokat) adott.
III. Fejezet
Népi kezdeményezés
12. § (1) A helyi népi kezdeményezés során a helyi népszavazásra vonatkozó rendelkezéseket e fejezetben foglalt eltérésekkel kell alkalmazni.
13. § A helyi választási iroda vezetője az aláírásgyűjtő ív hitelesítését megtagadja, ha
a) a kérdés nem tartozik a Képviselő Testület hatáskörébe,
b) az aláírásgyűjtő ív nem felel meg az 5. §-ban foglalt követelményeknek.
14. § (1) Népi kezdeményezés útján a Képviselő Testület elé terjeszthető minden olyan ügy, amelynek eldöntése a Képviselő Testület hatáskörébe tartozik.
(2) A Képviselő Testület köteles megtárgyalni a népi kezdeményezést, ha azt a választópolgárok 10%-a a polgármesternél indítványozza.
(3) A helyi népi kezdeményezés során pontosan és egyértelműen kell meghatározni a döntésre javasolt ügyet.
IV. Fejezet
Eljárási szabályok
15. § (1) A helyi népszavazás lebonyolítására, eredményének megállapítására - e rendeletben előírt kiegészítésekkel és eltérésekkel - a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.
(2) A helyi népszavazásban résztvevő választópolgárokat a választójogi törvény alapján nyilvántartásba kell venni és erről a népszavazás elrendeléséről szóló határozatban foglaltak megküldésével, a választókerület, a szavazókör és szavazóhelyiség címének, valamint a választás időpontjának feltüntetésével írásban tájékoztatni kell.
(3) A helyi népszavazás esetén a választókerületek, szavazókörök megegyeznek a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választása során kialakítottakkal.
(4) Szavazni kizárólag személyesen, a személyazonosság és lakcím igazolására alkalmas igazolvány bemutatásával lehet.
16. § (1) Érvényesen szavazni csak a hivatalos szavazólapon szereplő népszavazási kérdésre lehet, a kérdés feletti vagy melletti körben tollal írt két egymást metsző vonallal.
(2)3 Érvénytelen a szavazat:
a) a választási eljárásról szóló 1997. évi C. tv. 69.§ (4) bekezdés a) pontjában foglalt
esetben
b) amit nem az (1) bekezdés szerint adtak le
(3) A több kérdést tartalmazó szavazólapon az érvényesség feltételeit kérdésenként kell vizsgálni.
17. § (1) A kérdést egyértelműen megválaszolható módon kell megfogalmazni.
(2) Az aláírásokat tartalmazó ívnek csak az eredeti példánya fogadható el.
(3) A 7. § (1) bekezdés c) pontjával meghatározott társadalmi szervezet kezdeményezése csak a helyileg működő és bírósági nyilvántartásba vett szervezettől fogadható el.
V. Fejezet
Értelmezõ és zárórendeletek
18. § (1)4
(2) E rendeletben nem szabályozott kérdésekben a helyi önkormányzatokról szóló többször módosított 1990. évi LXV. törvény 45. §-50. §-ai, valamint a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény rendelkezései az irányadóak.
19. § (1)5 A választási szervek megválasztott tagjai és a hozzájuk beosztott jegyzőkönyvvezetők, valamint a választási iroda tagjai díjazásban részesülnek
20. § (1) A helyi népszavazás költségeit a helyi költségvetésből kell fedezni úgy, hogy az nem eredményezhet költségvetési hiányt.
(2) A helyi népszavazás lebonyolításához szükséges nyomtatványok előállításáról az önkormányzat jegyzője gondoskodik.
21. § A rendelet a kihirdetés napján lép hatályba, ezzel egyidejűleg hatályát veszti a helyi népszavazásról és a népi kezdeményezésről rendelkező 18/1991. (V. 28.) Karcag Városi Önkormányzati rendelet.
K a r c a g, 1999. november
Dr. Fazekas Sándor s. k. | Földvári Imréné dr. s. k. |
polgármester | jegyző |